今年以来，人民银行汕头市分行立足地方实际，围绕汕头市“百县千镇万村高质量发展工程”布局，与相关部门完善工作机制，推动汕头市金融机构用好用足各项货币政策工具，引导央行政策资金重点向地方特色农业倾斜，成为地方特色农业高质量发展的有力支撑。

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“一方海” 唱响南澳“海洋牧歌”

走进汕头市南澳县猎屿养殖有限公司的养殖海域，2800平方米的范围内，100格养殖鱼排排放整齐划一。该公司是南澳县一家专门养殖高档石斑鱼、鮸鱼的企业，年销售额约500万元。

2023年2月中旬，该企业计划采购一批高档鱼苗，这次临时的资金需求急需金融机构挺身而出。工行汕头分行工作人员了解情况后，第一时间上门调查走访，并在一天之内完成现场调查、收集资料、签订申请材料等多个贷款环节。在企业申请贷款后的第五个工作日，以信用贷款方式为其发放了150万元贷款资金，及时满足企业需求。

“以前渔民对银行政策不了解，贷款困难，往往会选择高息民间借贷暂时周转，这不仅增加了融资成本，而且阻碍了南澳渔业发展。有些渔民比较习惯用现金交易，而且南澳渔业涉及的东西比较多，情况十分复杂，渔民的融资需求也不尽相同。”工行汕头分行相关负责人说，“现在，我们靠前服务，在码头、集市等地向渔民宣传金融政策，多次深入各乡镇，挨家挨户走访政府部门和群众，主动对接需求。不一定每个人都需要贷款，但只要能帮助到其中一个，我们的工作就有意义。”

近年来，工行汕头分行向南澳支行派驻服务团队，针对南澳县渔船、海水养殖、海产品批发零售等行业推出“渔船贷”“养殖贷”等信用类信贷产品，不断加大信贷投放力度，以服务站为前沿触点，以南澳支行为中枢，推进“工银兴农通”品牌金融服务在南澳镇域、乡村等区域下沉和覆盖，满足南澳农村客户日益多样化的金融服务需求。

2021年，工行汕头分行在南澳县深澳镇设立广东工行系统首家“兴农通”农村普惠金融服务点，利用服务平台开展“兴农撮合”工作。2022年至2023年6月末，工行南澳支行累计投放普惠贷款9870万元。

“一只鹅” 精准培育特色农业

汕头市澄海区有“世界鹅王之乡”的美誉，是全国最大的国家级畜禽遗传资源保护品种“狮头鹅”生产基地，有300多年养殖历史。目前，澄海狮头鹅产业已经形成完整精细的产业链，全产业链年创价值超35亿元，带动澄海农业提质增效、农民增收致富，已成为澄海区农业特色品牌及优势产业。

汕头市鹅品汇农业科技有限公司专业从事卤味食品的生产加工，于2020年成功入选广东省现代农业产业园建设项目。实控人林剑冰自创办企业以来，坚持依靠科学管理，打造了200多家餐饮连锁门店，年产值超3亿元。如今，加快推进卤鹅产业规模化标准化生产成了林剑冰奋斗的目标。今年，企业向中信银行汕头分行申请500万元信用贷款，用于企业卤味食品生产车间、速冻生产线以及专业的仓储物流服务设施升级提速，整合上下游资源，实现狮头鹅养殖规模化科技化发展。

针对澄海狮头鹅产业，建行汕头市分行特别推出“狮头鹅产业贷”融资服务方案，灵活满足狮头鹅养殖户、企业融资需求；同时与汕头市农业农村局签订《支持农业农村发展战略合作协议》，并积极加入汕头市狮头鹅产业协会，以便及时掌握行业发展动态、运营数据和融资需求名单。目前，建行汕头市分行累计为14户狮头鹅产业相关客户授信1570万元，贷款余额1484万元。

“一片田” 支持粮食安全战略

在汕头市潮阳区顺杰农机种养专业合作社的两万多亩水稻田里，180多台农业机械正有条不紊地忙碌着，展示了潮汕地区的农业生产已向全程机械化智能化进军。合作社理事长马学杰是汕头市的水稻种植能手、青年农民代表，获得“2018年度全国十佳农民”荣誉称号。“这些机器大部分是2022年初购买的，那时候受市场、气候多方面影响，资金回笼慢，我们的生产计划一下子被打乱了。”马学杰谈起此事，不由想起当时的窘迫。

民为国基，谷为民命，粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。在人民银行汕头市分行的推动下，农行汕头分行、潮阳农商银行了解到顺杰合作社的困境，第一时间伸出援手。凭借农行汕头分行提供的300万元“农担贷”和潮阳农商银行提供的300万元免抵押贷款，顺杰合作社及时在农忙之前购买了稻谷及农业机械，不仅顺利完成了春播任务，而且在后续农业生产中发挥了重要作用。

“像收割机、烘干机这些比较大型的农业机械，我们也会和其他农户一起使用，这也让我们能继续带领周边的农民兄弟共奔致富路。”马学杰笑着说。

针对潮阳潮南两区农企农户普遍缺乏有效抵质押物的情况，潮阳农商银行积极利用人民银行支农再贷款，通过申报支农再贷款资金运用至辖区内相关小微企业、小微企业主、个体工商户、涉农企业及农户，给予优惠利率贷款支持，有效减轻其融资成本。2023年1至6月，人民银行汕头市分行在全辖累计发放支农支小再贷款、再贴现近18亿元。对农商银行及村镇银行实行差别化存款准备金率管理，其中，辖内农商银行及3个村镇银行较大型国有银行低1.75至2.25个百分点，有效释放支农惠农资金。

海产鲜甜，卤鹅飘香，粮食丰产。人民银行汕头市分行紧扣金融支持地方特色农业发展的要求，将继续用足用好货币信贷政策工具，持续强化部门间工作联动与政策激励约束，聚焦“海洋牧场”、新型农业经营主体、粮食安全等重点领域，引导辖内金融机构持续做好常态化融资对接工作，创新信贷产品和服务，以金融力量助力地方特色农业高质量发展。

（文章来源：金融时报）

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