上证报中国证券网讯 8月30日，广州市人民政府发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（下称《通知》）。这也是“认房不认贷”政策在一线城市首个落地，为广州楼市“金九银十”旺季蓄能造势。

那么，各家银行何时可以执行“认房不认贷”？对此，“还要等等！”多家银行表示，已从公开信息获知文件发布。银行层面的执行，需要等待广东市场利率定价自律机制相关文件落地。

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同时，广东省住房和城乡建设厅8月30日发布消息，为进一步规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，广东省住房和城乡建设厅、广东省市场监督管理局发布关于规范房地产经纪服务的实施意见。意见指出，应加强从业主体管理，严格实行明码标价，全面规范服务行为，严肃查处违法违规行为。

“认房不认贷”一线城市率先落地

《通知》称，为更好满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策，落实《住房城乡建设部中国人民银行金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）要求，推动广州房地产市场平稳健康发展，广州市现就优化个人住房贷款中住房套数认定标准通知。

据易居研究院梳理，在“认房又认贷”条件下，北京、上海、广州、深圳普通住宅二套房首付比例分别为80%、70%、70%、70%，比首套首付高出40%—45%，房贷利率差最高达到了70BP。若上述城市均实施“认房不认贷”，二套房首付比例可从73%（北上广深平均数据，以下同）降至33%。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，该政策既有利于商品房需求端稳定，也有利于居民端杠杆率稳定。

对于这个政策落地，广州市场有着迫切期盼。8月初，针对“广州市将在哪些方面支持及满足刚性和改善性住房需求，是否会执行认房不认贷”的提问，广州市住房和城乡建设局回复表示，相关政策正在研究中。

广东省发文规范房地产经纪服务

针对佣金贵的问题，珠海此前有中介机构宣布，从9月1日开始实施新的佣金收费制度。买方二手房佣金只收5000元，降低购房门槛，提高卖房效率。

据广东省住房和城乡建设厅8月30日消息，为进一步规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，广东省住房和城乡建设厅、广东省市场监督管理局发布关于规范房地产经纪服务的实施意见。意见指出，应加强从业主体管理，严格实行明码标价，全面规范服务行为，严肃查处违法违规行为。

意见提出，要合理确定经纪服务收费。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

意见提出，严格落实明码标价制度。房地产经纪机构应当通过经营门店、网站、客户端等线上或线下的渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准，并在房地产经纪服务合同中约定。一项服务可以分解为多个项目和标准的，应当明确标示每一个项目和标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

能否打破楼市观望潮

目前广州楼市目前充斥着观望的情绪。

克而瑞统计，进入8月，广州一手房周成交面积维持在10万多平方米，创下近八周的低点。国家统计局最新数据显示，7月份广州的二手房价格环比下降了1%，在一线城市中降幅居首。

克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓表示，7月广州一二手住宅成交量环比双双下跌，其中一手住宅成交52.47万平方米，同比跌24%，环比跌25%，是今年以来次新低的月份，只好于春节月。二手住宅成交79.87万平方米，环比跌3%，已经连续4个月下跌。

有开发商人士表示，其公司位于广州近郊的一个楼盘开盘近一年，也在持续的促销降价走量，去年下半年在售均价约3.5万元/平方米，最近推出的特惠房源最低均价2.7万元/平方米。

不过，广州不少新楼盘早前已经在筹备落实“认房不认贷”。早前不少楼盘都通过这个政策来储备客户，以至于传出广州南沙区、黄埔区的某些楼盘会执行这个政策。

广州某楼盘的销售人员陈文表示，其所在项目其实也很着急，“认房又认贷”政策导致部分改善型购房者在换房过程中首付比例高达4成至7成。如果政策调整为“认房不认贷”，首付比例可以降至3成，这也意味着只需出售手中的房子，就能按照首套房的标准贷款，减轻资金压力。

“这次希望能激起一波置换潮。”陈文表示。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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