21世纪经济报道记者李德尚玉实习生刘娟北京报道

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近日，中国环境与发展国际合作委员会2023年年会开幕式在京举行。

“全球实现‘2030年可持续发展’目标任务中期评估结果显示，距离目标实现还有很大差距”，中国气候变化事务特使解振华在上述会议开幕式致辞时表示，在气候变化领域，已经有148个国家提出了碳中和目标，覆盖全球88%的二氧化碳排放，92%的GDP和89%的人口。“要采取切实可行的行动，世界未来才有希望。”

据解振华介绍，中国超额完成了向国际社会承诺的2020年的目标。我国可再生能源也实现了新突破。截至今年6月，中国可再生能源装机达到13.2亿千瓦，历史性超过了煤电，约占中国总装机的48.8%。

全球绿色低碳转型是大势所趋

解振华表示，全球绿色低碳转型是大势所趋。当前，世界正面临国际地缘政治冲击，经济增速放缓、复苏艰难，全球多地极端天气频发等问题。气候变化已变成现实危机，各国都面临如何统筹当前的安全稳定增长和长远可持续发展的难题。在确保安全的基础上，坚持长期能源转型，保持绿色低碳发展的战略定力，是大势所趋。

解振华表示，全球实现“2030年可持续发展”目标任务中期评估结果认为，距离实现目标还有很大差距，南北发展差距在进一步拉大。如果各国兑现各自承诺的目标，可以实现将温室气体升温控制在1.7以内，但各方落实情况并不理想。

在气候变化领域，已经有148个国家提出了“碳中和”目标，覆盖全球88%的碳排放，92%的GDP。如果各国兑现各自承诺的目标，可以达到将温室气体升温控制在1.7以内，但各方落实的情况并不理想。

应对气候变化危机需全球合作并落实行动

“有效应对气候危机，需要全球合作和落实行动。”解振华认为，当前全球气候治理已经从规则制定转向落实行动，以绿色低碳为特征的产业革命和技术变革正在发生。通过分析诸多国家实现碳中和的路径， 发现相关技术、产业、贸易、金融、标准等要素在客观上存在竞争，中国希望这是健康良性的竞争。

解振华表示，在COP28全球盘点的基础上，要提高整体的行动力度，各国要兑现各自的承诺，总结成功经验，互相取长补短，实现合作共赢。全球气候治理的前景才能越来越广阔。

“最近中美、中欧、G20国家开展了气候治理进程的交流。”解振华介绍，特别就COP28要取得的进展充分交换意见,目前仍存在很多分歧、困难和挑战，需要各方继续遵循《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》精神、原则与要求，求同存异、相向而行，采取积极的、建设性的态度，才能确保COP28取得成功。

中国超额完成2020年碳排放目标

解振华表示，中国已经成为推动全球气候治理的行动派，中国将应对气候变化作为重大的国家战略，纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，建立了碳达峰碳中和目标和“1+N”政策体系，并取得了积极进展。

2020年中国碳排放强度比2005年下降48.4%，也就是说，中国超额完成了向国际社会承诺的2020年的目标；中国的煤炭消费在一次能源消费中的占比由2012年的68.5%下降到2022年的56.2%；非化石能源消费比重从2012年的9.7%上升到2020年的17.5%。中国新能源产销规模位居全球第一，中国第2000万辆新能源汽车亮相。

截至今年6月，中国可再生能源装机达到13.2亿千瓦，历史性超过了煤电，约占中国总装机的48.8%；非化石能源发电装机达到15.1亿千瓦，占总装机容量的比重达到93%左右。中国在工业脱碳和电力化、智能化方面已经取得积极进展。

解振华表示，在低碳、可持续、智慧城市建设方面，城市、园区、企业等示范项目取得积极进展，中国愿同各国共同分享进步成果，积极开展合作。

此外，中国积极推动应对气候变化的“南南合作”。解振华介绍，中国已经与39个发展中国家签署46份气候变化南南合作的文件，启动10个低碳示范区，100个减缓和适应气候变化的项目，实施了200多个应对气候变化的援外项目，助力发展中国家实现绿色转型。

（文章来源：21世纪经济报道）

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