2月8日上午，《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》(下称《条例》)正式公布。

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接下来将如何贯彻落实？10时召开新闻发布会上，横琴粤澳深度合作区执委会以及省委横琴工委、省政府横琴办相关负责人回答记者提问，回应广受关注的焦点问题。

焦点1:

执委会三大举措贯彻落实《条例》内容

“《条例》是引领和保障合作区建设的首部综合性法规，对于确保粤澳合作高质量建设合作区，把合作区打造成为粤港澳大湾区建设的新标杆，具有十分重要的意义。”会上，横琴粤澳深度合作区执委会副主任吴子健透露，将从以下几个方面贯彻落实好《条例》。

一是大力推进《条例》的宣传教育工作。通过加强合作区管理执行等机构工作人员对《条例》核心内容的学习理解把握，深化对合作区建设的法治性认识，准确把握《条例》主要内容，将各项内容落到实处。同时，将大力开展《条例》的宣传，让广大琴澳居民认识《条例》，为《条例》实施营造浓厚的社会氛围。

二是进一步加强合作区法治建设，推动制定《条例》配套措施。对于《条例》中已明确的内容，合作区将按照《条例》规定严格落实；对于便利澳门专业人才在合作区执业，便利澳门居民在合作区生活就业等方面内容，合作区将通过珠海经济特区立法权，出台“小切口”法规予以推动落地；对于推动合作区高端制造、中医药、大健康、文旅会展、商贸、金融等产业发展方面，合作区将通过出台规范性文件、政策性文件的方式加强制度性安排，加快落地实施。同时，执委会将会根据合作区改革发展需要，向广东省及珠海市提出调整或暂时停止适用有关地方性法规、政府规章的规定。

三是继续推动重大规则衔接和改革创新事项，主动谋划推动一批重要政策落地实施。此次印发的《条例》，还有部分广东省各部门大力支持合作区探索的重大规则衔接和改革创新事项，下一步，合作区将在广东省各部门的大力支持和指导下，推动中央部委出台一批在合作区紧迫急需但涉及国家事权或调整现行法律法规的重点事项在合作区先行先试，更高质量推进合作区开放开发。

焦点2:

“澳门新街坊”作为衔接澳门的试点

具体到广受关注的民生领域，吴子健表示，《条例》第五章和第六章提出了多项有关推动和支持便利澳门居民生活就业和琴澳一体化发展的规定。合作区将透过《条例》的规定，在“澳门新街坊”推进多项公共服务和社会保障建设，作为衔接澳门的试点。

在教育方面，“澳门新街坊”将探索建立对接澳门教育服务的学校，供澳门居民子女就读。

在医疗方面，“澳门新街坊”将探索建设澳门模式的卫生站，当中争取让澳门的医疗人员可以在卫生站执业，以及在卫生站可以使用澳门已上市的部分药品。

在养老方面，考虑建设不同的养老服务设施，配备多功能活动室、健身区、长者饭堂等，以及提供长者健康服务、支援服务、社区教育等，以满足澳门长者个性化、多样化、专业化的需求。

在社区服务方面，会支持爱国爱澳社团和社会服务机构依法到“澳门新街坊”提供服务，以及研究澳门的社会福利延伸到合作区。

焦点3:

省派出机构助力合作区取得更大成效

“《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》指出，省派出机构‘集中精力抓好党的建设、国家安全、刑事司法、社会治安等工作，履行好属地管理职能，积极主动配合合作区管理和执行机构推进合作区开发建设。’”会上，省委横琴工委委员、省政府横琴办副主任魏以军说，此次发布的《条例》相关章节也明确了上述内容。

合作区挂牌以来，省派出机构对标《总体方案》要求集中精力抓好主责主业，扎实细致做好属地管理工作，全力以赴防风险、护稳定、促和谐，同时积极主动配合执委会，为执委会心无旁骛开展经济建设工作营造了良好环境。

他表示，接下来，将以《条例》颁布施行为契机，以更优服务、更实举措全力支持配合执委会开展工作，携手推进跨部门跨领域事项，群策群力推动合作区建设取得更大成效。

一是进一步发挥省派出机构联络优势，全力配合执委会推动分线管理、放宽市场准入特别措施等核心政策落地实施。二是主动靠前、积极作为，在招商引资、平台建设、人才引进等事关全局的工作中贡献更多省派出机构力量，进一步凝聚合作区建设更大合力。三是全力支持执委会推动“四新”产业发展，加快与澳门规则衔接和机制对接，努力营造趋同澳门的宜居宜业生活环境，为完成《总体方案》明确的第一阶段目标任务提供有力保障，共同推动合作区实现更高水平、更高质量发展。

（文章来源：21世纪经济报道）

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