【全球时快讯】地方两会|上海市人大代表徐晓亮:结合新需求、新样态、新赛道 实现上海旅游产业“倍增计划”

2023年1月11日,上海市十六届人大一次会议开幕。上海市人大代表、复星国际联席CEO徐晓亮提交了两项建议,分别从加快数字经济发展和推动文旅消费复苏两方面建言献策。

随着党的二十大胜利召开和中央经济工作会议召开,2023年的经济形势已经明朗,尤其是疫情防控措施进一步优化后,各项工作的核心在于稳增长,关键是要扩大内需,促进消费。上海市作为全国重要的经济引擎应当充分发挥“领头羊”作用。


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“随着疫情防控措施发生了根本性转变,加快文旅产业复苏是大势所趋。”徐晓亮告诉《中国经营报》记者,2022年12月,《扩大内需战略规划纲要》正式印发,明确提出要着力满足日益增长的个性化、多样化和高品质消费需求,特别是要扩大文旅消费。随后召开的中央经济工作会议也进一步强调,2023年的工作重点是稳增长,扩大内需被放在首位。

徐晓亮表示,目前,上海市正加快建设世界著名旅游城市。在2022年《全球百大城市目的地指数》排行榜中,上海市位居第21位,而巴黎、迪拜排名前两位。“上海市虽然具备较好的文旅产业基础,在国内、亚洲地区的旅游目的地方面也具备较强的竞争力和影响力,但和世界头部旅游城市相比,上海市还存在很大的提升空间。比如,世界级的文旅度假IP、国际化的城市酒店品牌数量还不够,基于文化的都市旅游深度开发力度还不足,对年轻人具有吸引力的文旅项目还不多等。”

徐晓亮分析认为,上海市文旅产业发展要结合新需求、新样态、新赛道重塑产业,实现上海市旅游产业的“倍增计划”。

对此,徐晓亮提出了三条建议:一是加大世界级文旅IP、城市酒店品牌等产品供给,以超大规模市场优势促进国际合作,实现互利共赢。例如,上海市可以引进Club Med等全球知名文旅度假品牌,联手打造千万级流量入口。

二是加大金融对文旅行业的支持力度。上海市文旅行业尤其是民营企业还面临资金紧张问题,建议对上海市重大旅游投资项目开展意向性授信,创新文旅行业的金融服务供给,支持文旅行业加快恢复发展。同时,成立国有资本投资母基金,对重大文旅产业投资加强引导,让央企和民企发挥各自优势,合力推动上海世界级文旅度假区建设,例如升级打造吴淞国际邮轮旅游区和金山国际滨海度假区等。

三是在数字经济时代,建议加大线上线下相结合力度,提升文旅数字化体验,推动建设一批标志性的、有影响力的、有示范性的、年轻化的“数字场馆”“数字酒店”“数字景区”,让上海市成为“Z世代”人人倾心的旅游目的地。

与此同时,徐晓亮还将目光聚焦到了元宇宙发展领域。他表示,2022年7月,上海市将“元宇宙”和绿色低碳、智能终端共同列入三大重点发展的产业新赛道,并制定了专项行动方案,成为全国首个在“元宇宙”行动层面起跑的省市。然而,上海市“元宇宙”发展仍存在数字资产体系不系统、产业链协同不充分、标杆场景建设不全面和人才机制匹配不完善等问题。

“在数字资产端应加大梳理力度,建立‘元宇宙’底层数据资产的登记确权体系。”徐晓亮建议,上海市黄浦区拥有1500多个非物质文化遗产,大豫园片区相关的文化资产就有近百个。在对这部分资产进行数字化登记确权后,也要在“元宇宙”生态内的虚实商圈大力推广数字人民币作为交易手段,保障各类数据资产的合规合法流通。

徐晓亮表示,建议在生态系统端出台相应的支持政策,加大“元宇宙”与产业融合的力度,推进创新联盟建设,推动行业标准制定;在应用端应设立“元宇宙”产业基金,提供标杆场景,推广成功模式。

徐晓亮还建议,要加快推进“元宇宙”产业人才“引育用留”工作,制定高层次人才就业保障机制。具体而言,按照重点产业人才相关规定实施人才奖励,依托“元宇宙”标杆场景鼓励相关的高层次人才、技术人才、创作人才在上海市创业就业。用足用好应届毕业生落户、特殊人才引进及外籍人才永久居留等政策,支持人才及团队引进工作。

(文章来源:中国经营网)

关键词: 人大代表 倍增计划 旅游产业